Программа
Челябинского областного общественного фонда «Рука помощи»
«Больничные сироты»
Аннотация:
Программа направлена на координацию и стимулирование усилий муниципальных, областных и общественных структур по кардинальному решению проблемы длительного нахождения в отделениях городских больниц детей раннего возраста, брошенных родителями.
Главная цель Программы – донесение до органов областной власти идеи о необходимости создания в городе Челябинске и Челябинской области специализированного Центра для отказных детей, в котором были бы созданы нормальные условия для их жизни и развития, для чего в штате Центра должны быть не только медики, но и воспитатели, психологи, юристы, специалисты опеки.
Задачи Программы:
1. Координация деятельности всех городских и областных структур в деле обеспечения условий для отказных детей, а также в области развития программ семейного устройства больничных сирот.
2. Организация информационной кампании по сбору благотворительной помощи детям, живущим в больницах.
Целевой группой проекта являются дети в возрасте от 0 до 4 лет, оставшиеся без попечения родителей или сироты (т.н. больничные сироты) без документов (следовательно, без статуса), либо с документами, но поставленные на очередь передачи в Дом ребенка. По разным причинам эти дети попадают в отделения городских больниц и содержатся там от 4 до 18 месяцев. По статистике за год только в Челябинске появляется до 500 отказников.
Механизм достижения поставленной цели
Для достижения глобальной цели (создания специализированного Центра для отказных детей) запланированы следующие мероприятия:
Задача № 1. Координация деятельности всех городских и областных структур в деле обеспечения условий для отказных детей, а также в области развития программ семейного устройства больничных сирот.
· Организация и проведение расширенных совещаний с участием всех ведомств, связанных с решением проблем отказных детей:
Управления здравоохранения Администрации Челябинска,
Управления социального развития Администрации Челябинска,
Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Районных отделов опеки,
Отдела по надзору за соблюдением закона в отношении несовершеннолетних областной прокуратуры,
Главных врачей городских больниц,
Главных врачей Домов ребенка.
· Заключение соглашений о сотрудничестве между Фондом «Рука помощи» и городскими и областными органами власти.
· Информационное сопровождение процесса принятия решения областными органами власти и освещение текущей ситуации в СМИ – статьи в печатных СМИ, прямые эфиры по телевидению и радио.
· Итоговым мероприятием проекта станет прямой телеэфир с участием всех представителей рабочей группы.
Задача № 2 Организация информационной кампании по сбору благотворительной помощи для детей, живущих в больницах).
Запланированы следующие мероприятия:
· Акции по сбору помощи детям, находящимся в больничных отделениях, для обеспечения их всем необходимым для нормальной жизни и развития в то время, пока принимаются необходимые решения по месту их дальнейшего пребывания. Акции предполагают размещение листовок в транспорте, социальной рекламы на билбордах и уличных экранах, рассылку обращений предприятиям, обращения к жителям города поддержать жизнь детей.
· Организация работы телефонной «горячей линии» в офисе Фонда. Обратная связь с откликнувшимися гражданами.
· Сбор, учет и распределение поступившей помощи.
· Организация взаимодействия с администрацией и персоналом городских больниц, в которых находятся отказники, подбор нянь-воспитателей, организация их работы. Доставка и распределение помощи, мониторинг проблем в отделениях, их оперативное решение, а также освещение в средствах массовой информации и на сайте Фонда ситуации в больницах (в том числе в целях обеспечения прозрачности распределения помощи).
Конкретные ожидаемые результаты и их оценка
Главным результатом программы станет принятое решение органов власти о создании действенного механизма обеспечения условий для жизни и нормального развития отказных детей раннего возраста.
Важно, чтобы в органах законодательной власти началась работа по созданию нормативных документов по семейным или иным формам устройства детей на период определения их статуса.
Основным показателем эффективности программы станет согласованная работа всех ведомств по организации работы Центра для отказников, а также отлаженный механизм соблюдения сроков оформления документов отказному ребенку в соответствии с требованиями законодательства и правами детей и помещение ребенка в благоприятную для его жизни и развития среду – семейную или воспитательную.
Показателем эффективности программы также станет количество откликов в акциях по сбору средств на создание нормальных условий существования детей в больницах в то время, пока власти принимают решение, позволяющее раз и навсегда избавиться от этой проблемы.
12 марта 2007 года
