Цивилизованная защита своих прав

Обращение к читателю

 Наша первая организация – Челябинский областной общественный Фонд "Экология" – была создана в 1995 году. С той поры прошло десять лет. Десять лет достаточно интенсивной работы на поле защиты прав человека. Сейчас у нас уже четыре (сноска – Снежинская правозащитная группа «Шаг навстречу», Челябинский областной общественный фонд «Рука помощи», Общественное объединение «Женщины Евразии») организации и достаточно большой опыт помощи людям. И люди продолжают к нам идти со своими бедами.

Мы никогда не рекламируем себя и поступаем так сознательно, потому что понимаем, что как только мы заявим о себе широко, так тут же захлебнемся от вала обращений за помощью. Наши же возможности не только не беспредельны, но даже и не столь велики: как любая независимая общественная организация существуем мы исключительно на благотворительные пожертвования, и потому размеры найденного финансирования определяют границы наших дел. Вот и эта книжка появилась на свет благодаря финансовой поддержке, полученной от Национального фонда в поддержку демократии (NED). Этот же фонд, кстати, оплачивает для вас и работу наших юристов.

Однако не только юристы могут помочь вам защитить свои права. За годы работы мы поняли, что помочь людям могут и толково составленные пособия, которые в состоянии предупредить человека не совершать ошибок при столкновении с властью, которые могут подсказать людям, как им себя вести в той или иной ситуации, когда их душит произвол государства.

За эти годы мы выпустили несколько таких пособий, и нам известен не один пример, когда они реально помогли реальным людям, попавшим в беду.

Именно по этой причине – проверенной полезности наших советов – и выпущена книжка, которую вы сейчас держите в  руках. Надеемся, что вам она будет не лишней.

Автор

22 июня 2005 г.

Вступление

 Вот мы сказали, что занимаемся защитой прав человека. Что же это за права такие? Кого и от кого мы защищаем?

Права эти достаточно просты и для нормального человека совершенно естественны: право жить, иметь семью, растить детей; право свободно излагать свое мнение; право самостоятельно избирать себе власть и свободно избираться во власть без каких-либо ограничений; право работать там, где нравится, и получать за свой труд вознаграждение, соответствующее значимости этого труда, и так далее. Есть и документы, в которых эти права за каждым из нас закреплены. Это и Всеобщая Декларация прав человека, и Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод, и Конституция Российской Федерации, и законы РФ. Т.е. есть совершенно четкая, действующая, распространяющаяся на любого гражданина России и человека вообще юридическая база по правам, этому человеку данным или присущим. А нарушает эти права – власть, государство. Тут, вроде как, парадокс: само государство эти права устанавливает (в Конституции РФ есть даже специальная глава – вторая, которая посвящена как раз правам граждан РФ), и оно же их и нарушает, причем грубым и бесчеловечным образом. И нарушает очень часто, считай – всегда.

Мы, однако, парадокса в этом не усматриваем, поскольку не считаем нашу российскую власть порядочной и честной – она лжива, продажна, цинична насквозь на всех уровнях, во всех своих институтах. И служит она не людям, а исключительно себе, наживаясь на страхе, покорности и невежестве граждан. Если бы было не так, то тогда не нужны были бы такие организации, как наши; не шли бы к нам люди. А они идут и идут. И мы стараемся их защитить от власти, которую, в большинстве своем, эти люди сами себе и выбрали. И пытаемся обратившихся к нам просветить: нельзя выбирать такую власть. А уж коли сделали такую глупость – выбрали этих людей во власть, то научитесь теперь от них защищаться.

Вот этим мы и занимаемся.

Этому и посвящена данная книжка: от кого защититься и как. Причем на деле добиться реальных результатов, а не просто проорать в пространство.

 Как защититься?

 Способов защиты от произвола властей не один и не два. В разных ситуациях и в разные моменты истории они тоже разные: не всегда угадаешь, какой из них лучше в этот раз. Но одно можно сказать совершенно определенно: тупиковый путь – вооруженная революция, бунт. Всегда, в любой стране, в любое время революции и бунты приводили к одному и тому же – крови и тирании. Никаких человеческих проблем они не решали, напротив – создавали новые, более ужасные условия жизни, чем были до этого. Поэтому абсолютно точно можно утверждать, что насильственный путь решения споров – путь бесперспективный. Хотя невежественному взгляду как раз таки именно он и представляется эффективным. Мы же, повторим, не относим его к числу цивилизованных и, что более важно - действенных.

Что же остается, если не вилы в руках?

Достаточно много: от жалобы по инстанции до гражданского неповиновения – выбор метода зависит от задачи, которую вы хотите решить.

Здесь можно поговорить о многом и долго (каким способом, к примеру, изменить режим в стране – что, кстати, отнюдь не невыполнимая задача), однако цели этой книжки достаточно конкретны: помочь обычному человеку защитить, так скажем, "простые" свои права: добиться правильного расчета пенсии; получить статус ликвидатора Чернобыльской аварии или статус жертвы политических репрессий; восстановиться на работе или не попасть в армию, когда не служить в ней имеешь все основания; отстоять право на доступ к информации, на свободу слова и т.д. Книжка о том, что делать вот в этих ситуациях.

 Что делать?

 Прежде всего, вы должны понять, что то или иное действие власти против вас (чиновник не дает нужной справки, военкомат присылает повестку, милиция задерживает на улице…) обязательно продиктовано каким-то документом: законом, инструкцией министерства, методикой работы и т.д. – их море, этих самых документов, которыми руководствуются милиционеры, санитарные врачи или работники ЖЭКов. Поэтому, перво-наперво, вы должны выяснить, каким именно документом руководствуется то или иное должностное лицо или милиционер, или чиновник, который предъявляет вам претензии, или который отказывает вам в вашей просьбе, если вы к нему с ней обратились. Спросите у них: а на основании какого документа они действуют? И они должны вам ответить. Имейте в виду, что все они руководствуются совершенно открытыми, опубликованными нормативными актами. Если кто-то из них говорит, что поступает на основании какой-то  секретной инструкции – просто врет.

Не поленитесь найти этот документ и внимательно его изучить. Может статься, что требования к вам предъявляют совершенно законные, а вы просто не в курсе, что такой закон есть. (Но может случиться и другое: в той ситуации, что у вас, надо руководствоваться совсем иными правилами, а не теми, что назвал вам чиновник.)

Где взять искомый документ?

В разных местах. Если ссылаются на закон, то пойдите в ближайший книжный магазин и спросите там этот закон. Можно пойти в любую библиотеку и спросить там не только закон, но и любой другой нормативный акт (постановление, решение, письмо…), на который сослался представитель государства при возникшем с вами споре. Сейчас в каждой библиотеке есть компьютер со справочными правовыми системами ("Гарант", "Консультант Плюс" и др.) и вам этот документ найдут. Возможно, за эту работу вам придется заплатить – платите. Бесплатно эту услугу вы можете получить в общественной правозащитной организации, например, у нас.

Найдите этот документ и очень тщательно его изучите. Возможно, в нем будут ссылки еще на несколько документов – не поленитесь: найдите и изучите их все. После этого у вас в голове многое прояснится, и вы уже точно будете знать, правомерны ли действия власти против вас. Приступая к изучению бумаг, не пугайтесь, что у вас нет специального юридического образования: во-первых, в этой ситуации оно просто не нужно, а, во-вторых, чиновник-то (даже милиционер) его, как правило, тоже не имеет – и ничего, живет-работает.

Изучили вы все бумаги, поняли: не права власть (в том числе, может быть, и потому, что применила к вам совершенно не относящиеся к делу нормы – теперь-то, после ознакомления с нормативной базой, вы уже точно знаете, что надо было применять и как). Что дальше?

 Что дальше

 А дальше перед вами выбор, по какому пути пойти. Потому что этих путей несколько.

Но прежде чем определиться с путем борьбы с властью, определитесь с самим собой: а вы-то чего хотите?

Хотите добиться справедливости? Хотите заставить государство отдать вам полагающееся по закону или, напротив, не отдавать ему лишнее? Хотите наказать чиновника за наглость (ретивость, вредность, презрение к вам…)? Или хотите, чтобы от вас отстали?

От ответа на эти вопросы принципиально зависят все ваши последующие действия и вероятность вашего успеха в отстаивании своих прав.

Если вы хотите, чтобы от вас отстали и не сильно докучали в дальнейшем, проще всего – откупиться, т.е. дать взятку. Это, безусловно, преступление, но на него идут 99% предпринимателей, справедливо полагая, что когда они дают взятку милиционеру, прокурору, следователю, санврачу, пожарному, чиновнику администрации или налоговому инспектору, никто их к ответственности не привлечет, а все закончится тем, что им будет установлена такса, ежемесячно они ее будут платить, и за это им позволят дальше торговать или заниматься иным бизнесом.

Эта книжка не для таких людей.

Она и не для тех, кому главное – побузить, когда его обидели, поорать про "беспредел", "коррупцию" и т.п.

Эти заметки для того, кто решил бороться за свое достоинство и свои права.

Итак, вы ответили себе – да, борюсь.

Ответьте тогда еще на один вопрос: а готовы ли вы к этой борьбе? Достанет ли у вас решимости пойти до конца, ибо путь впереди – долгий и трудный?

Говорите – да? Тогда пошли дальше.

 Еще дальше

 Вы хорошо изучили нормативную базу по возникшей ситуации. Нашли и проштудировали законы, инструкции, приказы, относящиеся к вашему вопросу. Изучили все бумаги лично – до такой степени, когда вам самому все стало понятно: кто и как, на основании чего должен тут действовать, какие должны быть последствия этих действий. Если вам что-то не ясно, посоветуйтесь со специалистами (не забывайте при этом, что специалистов вы можете найти и в общественных организациях, либо на многочисленных сайтах в Интернете).

После того, как вы почувствуете себя подготовленным, садитесь и пишите жалобу на неправомерные действия против вас. Времени на все это у вас – 3 месяца. Так определено Законом: (сноска: статья 256 Гражданско-процессуального Кодекса РФ)в течение 3-х месяцев с того момента, как вам известно о нарушении ваших прав государством, вы можете обжаловать то или иное решение государственного органа.

 Куда писать?

 Писать вы можете в разные места: в прокуратуру, в суд, по инстанции (сейчас объясним, что это такое).

Куда, на наш взгляд, писать стоит?

Уж точно, что не в прокуратуру – по причине не столько бесполезности, сколько потенциального вреда себе самому. История государства российского (особенно наиновейшая история) сотни и тысячи раз показала всем, что прокуратура России принципиально не является тем органом, который защищает человека, гражданина – напротив, она защищает государство, а чаще – того начальничка (губернатора, мэра, милиционера), который отождествляет себя с государством, от этого самого человека. Потому, подключая прокуратуру, вы дарите своему противнику помощника, который будет делать все, чтобы вы же и оказались виноватым. Потому наш вам совет – забудьте про прокуратуру, не апеллируйте к ней.

Вы можете жаловаться сразу в суд, но это правильно только в случае вашего уголовного преследования, а если же спор гражданский (пенсию не так насчитывают, за жилье лишнее берут и т.д.), то жаловаться сразу в суд тоже не советуем, потому что на суде тут же возникнут вопросы по поводу разрешения ситуации силами вышестоящей инстанции и процесс затянется надолго. (Судья сразу спросит: а обращались выше? Нет? Почему? Может быть там все бы и решилось? И вам нечего будет возразить). Потому лучше до суда это все пройти, т.е. первую жалобу отправить по инстанции.

 По инстанции

 Что такое "инстанция"? Это, по-простому, – вышестоящий начальник чиновника, с которым у вас вышел спор. Скажем, Пенсионный фонд вашего района неправильно насчитывает вам пенсию. Вы разобрались, что неправильно, но в районном отделении ПФ вас слушать не хотят. Вот и пожалуйтесь на них в областное Управление. Вполне вероятно, что вопрос ваш решится уже на этой стадии. Если же нет – дальше по инстанции (в Москву) можно не писать: вероятность того, что в Москве в министерстве кто-то будет вникать в ваш вопрос и, более того, изначально захочет принять во внимание ваши доводы, а не возражения своих подчиненных, считайте, меньше нуля. Что делают в Москве? – пересылают вашу жалобу к вам в область. А там уже готов ответ, который вам давали. Этот ответ область пересылает в Москву. Те его аккуратно перепечатывают и отправляют вам – уже за своей подписью. Пользы вам – никакой. Только время потеряли. (Так, например, практически всегда поступает Генпрокуратура, как показывает наш опыт).

Потому по инстанциям долго не ходите: получили ответ из области – и в суд.

 В суд

 Вот, собственно говоря, вы и пришли туда, куда и надо идти: именно судебное решение вам и нужно, чтобы решить свой вопрос. Ведь именно этого вы хотите – решить свой вопрос, раз и навсегда, чтобы больше к нему не возвращаться. Потому вам и нужно решение суда. Как только оно вступит в законную силу, правда будет на вашей стороне, чиновники будут обязаны его выполнять.

В какой суд вам надо обращаться? – В ваш районный. Если вы, скажем, живете в Ленинском районе г. Челябинска, то вам надо обращаться в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Что нужно знать, прежде чем составлять жалобу в суд? Хорошо бы знать Гражданский Кодекс (ГК) и Гражданско-процессуальный Кодекс (ГПК). Первый описывает различные ситуации и отношения между людьми (например, что такое договор, каким он бывает, какова ответственность договаривающихся сторон и очень многое другое), а второй рассказывает, как и в каком порядке можно разрешать свои споры в суде.

Так просто прочитать и понять эти кодексы – невозможно: и объемы у них большие, и полно всяких слов незнакомых. Но это, как ни странно, принципиально не важно: их надо просто прочитать – и даже не всё, а те места, которые касаются вашего вопроса.

Важно другое, что вы должны знать и понимать очень отчетливо: ваши претензии, которые вы изложите в жалобе, должны быть основаны на законе – единственно на нем. Именно нарушение положений закона по отношению к вам и будет изучать суд.

К примеру, происходят выборы депутатов местного Совета. В вашем избирательном округе 1000 избирателей, и от этого округа избирается 1 депутат. А в соседнем избирательном округе 500 избирателей. И тоже избирается 1 депутат. Как так? – несправедливо же: у вас депутат один от тысячи, а у них – один от пятисот. У вас же два депутата должно быть. Вы – в суд: несправедливо! Явно же – не честно! А судья вам вопрос: а какое здесь нарушение? Какого закона? А вы и не знаете. Вы думали, что это судья должен сам найти закон, который расписывает, как выборы производить, рассмотреть ситуацию и принять решение. Вы считаете, раз он судья, то он "все законы знает". А вам достаточно только заявить о несправедливости. Нет: суд судит по закону, а не по справедливости. И как раз это ваша обязанность – найти закон, увидеть в нем нужный вам пункт (в нашем примере это установленная законом норма, на какой процент от числа избирателей могут отличаться избирательные округа, скажем, не более, чем на 20%), сравнить с этим пунктом действительность (500 и 1000 разница в 100%) и изложить это в жалобе в суд. В нашем примере жалоба будет приблизительно такая:

"Я,…., гражданин РФ, имеющий право на честные и свободные выборы, закрепленное за  мной ст. 3 Конституции РФ и ст. 21 Всеобщей Декларации прав человека. Это право нарушено Избирательной комиссией города, которая определила границы избирательных округов так, что в одном округе 1000 избирателей, а в другом 500. Разница в количестве избирателей составила 100%, в то время как Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" допускает предельное расхождение в 20%. Таким образом, Избирательная комиссия нарушила мое конституционное право на осуществление власти  через органы местного самоуправления… Прошу суд результаты выборов по этим округам аннулировать".  Название закона нужно приводить полностью и правильно. Также нужно иметь собой на суде текст закона. (В данном примере закон и его положения  - учебная иллюстрация и не более того.)

И суд беспрепятственно возьмется рассматривать вашу жалобу.

Вы должны уяснить, что именно ваша обязанность назвать суду, какой пункт какого именно закона нарушен, во-первых, и, во-вторых, какое именно ваше право это нарушение затрагивает, и где это право за вами закреплено – опять же: в каком законе.

 Законы, определяющие ваши права

 Какими же законами руководствуется суд?

Увы, для российских судей основным законом является Уголовный кодекс – вот его они еще в какой-то мере знают и (опять же – в какой-то мере) умеют применять. Много сложнее, когда рассматриваются гражданские дела, которых, кстати, много больше, чем уголовных. Именно по этой причине и появились в стране мировые судьи – те судьи, которые рассматривают основное количество мелких дел (не только гражданских, но и уголовных). Но поскольку специальных институтов, готовящих мировых судей, у нас нет, а они, мировые судьи, вдруг появились, то на работу мировым судьей стали направлять милиционеров, прокуроров, дознавателей, инспекторов детских комнат милиции, т.е. всех тех, кто имел диплом об окончании какого-нибудь юридического заведения. И потому получилось, что профессиональный уровень мировых судей изначально был заложен очень низким. Если уровень федеральных судей (т.е. "обычных" судей районных судов) зачастую низкий, то мировых судей – очень низкий. Понятно, что эти люди смутно ориентируются в законах вообще, а в процессуальных нормах так совсем плохо. Потому еще и по этой причине вы должны взять на себя всю работу по сбору нормативной базы, описывающей ваши права.

Основополагающим документом, определяющим ваши права, является Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. На пункты этой Декларации вы можете опираться в своей жалобе. Это будет правильно. Но при этом вы должны помнить, что российские судьи еще с большим трудом и сомнением воспринимают этот международный акт и потому подавляющее большинство их Декларацию как правовой, нормативный документ не воспринимают.

Есть второй основополагающий документ, распространяющийся на любого россиянина – Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод. Конвенцию эту Российская Федерация, вступая в Совет Европы, подписала и ратифицировала, потому в стране (и для суда) эта Конвенция имеет высшую юридическую силу. Но и ее большинство судей как реальный документ не воспринимают. Это, безусловно, и дико, и незаконно, и т.д., но это – реальность российского правосудия. Ни в коем случае не надо игнорировать эти документы при обращении в суд, как практически всегда делают это профессиональные адвокаты. Однако у вас есть третий большой документ, который описывает и закрепляет за вами большое количество прав – Конституция Российской Федерации. При этом Конституция не только является высшим законом государства (т.е. все прочие законы не должны противоречить ей), но и имеет прямое действие – т.е. положения Конституции действуют сразу, не надо других законов, которые бы определяли порядок действия положений Конституции. Сколь бы это ни казалось неправдоподобным, но и сегодня далеко не все судьи не то что не применяют это свойство Конституции, но даже и не знают о нем: всего 5 – 7 лет тому назад нам прямо во время судебного заседания приходилось просвещать судей по поводу прав граждан, определенных законом – судьи были просто убеждены, что если человек находится в зале суда, то прав у него нет никаких – все права здесь единственно у судьи. И что нет никаких законов, права граждан определяющих, - есть только законы, определяющие наказания для людей. Всего 5 – 7 лет назад такая вот была полнейшая дикость. Сейчас судьи уже воспринимают Конституцию как закон – раньше они воспринимали ее как красивую пропагандистскую декларацию, что-то вроде "Морального кодекса строителя коммунизма".

Потому опирайтесь на Конституцию смело. Именно в ней записаны ваши права как гражданина этой страны. Конституция –ваш основной документ в сегодняшнем суде России, защищающий ваши права.

Остальные законы Российской Федерации детализируют, расшифровывают, дополняют ваши права, закрепленные в Конституции. Но и они могут (и должны) быть положены в обоснование Вашей жалобы на действия государственных чиновников. Потому рекомендуем вам придерживаться следующей схемы построения жалобы:

1.      Вы описываете действия чиновников.

2.      Вы указываете, что такая-то статья Конституции РФ (Всеобщей Декларации прав человека, Европейской Конвенции) предоставляет вам вот такое право.

3.      Вы указываете, что вот такой-то пункт вот такой-то статьи вот такого-то закона предписывает в данной ситуации вот так-то поступать чиновнику. А он так – не поступил! Тем самым, нарушив этот пункт этой статьи этого закона, он нарушил ваше право, предоставленное вам вот такой-то статьей Конституции.

Поэтому вы просите суд признать действия чиновника противозаконными и нарушившими ваши конституционные права и потому последствия этих действий (изданное распоряжение, постановление…) – отменить.

И обязать допустивший их орган поступить с вами по закону (доначислить пенсию, возвратить излишне уплаченные суммы, выдать удостоверение и т.д.).

Вот с этим вы обращаетесь в суд.

Как обращаться в суд

 Прежде всего – не надо ни бояться, ни стесняться обращаться в суд. Вы должны понять и принять, что суд, как и любой другой государственный институт, это всего лишь инструмент, придуманный обществом для решения проблем людей, помогающий им эти проблемы решить окончательно, когда никакие другие меры не помогают.

Суд – для вас. И милиция – для вас. И президенты-губернаторы – для вас. Все – для вас, а не наоборот. То, что они ведут себя высокомерно, спесиво, по-господски, когда вы себя перед ними чувствуете дворней – это беда ваша: вы в душе заранее себя унизили, собираясь на встречу с ними, вот поэтому они себя так по-барски и ведут. Как только вы осознаете, что это вы их кормите, а не наоборот, что это вы их создали для удобства своей жизни, что они – ваш инструмент, вот тогда вам проще будет с ними общаться.

Потому и относитесь к суду как к инструменту в вашей жизни, одному из многих. Но чтобы не заколачивать микроскопом гвозди, вы должны знать свойства этого инструмента и его предназначение. При этом вовсе не обязательно вдаваться в детали. Сказанного выше вполне достаточно, чтобы составить толковую жалобу. Какова форма этой жалобы (что писать в верхнем углу, а что в других местах) вы узнаете, придя в здание суда.

Там на стене в коридоре или холле обязательно висят образцы жалоб, заявлений и т.п. Посмотрите, что вам подходит, и оформляйте так, как там показано. На любой из форм, что там висят, вы найдете обязательные для вас моменты.

Во-первых, в своей жалобе (заявлении) вы обязательно должны указать к кому вы обращаетесь, т.е. название того самого суда, куда вы подадите свою жалобу.

Во-вторых, вы должны будете указать свое имя, отчество, фамилию, адрес.

В-третьих, вы должны будете указать точное название и адрес того органа, на который вы жалуетесь. (Да, это ваша обязанность – узнать и указать в жалобе все эти адреса).

В-четвертых, вы должны будете объяснить суть своей жалобы (т.е. написать, чего вы, собственно, хотите – как раз то, о чем речь шла выше: тот-то чиновник или орган вот то-то сделали, а это нарушает мое право, данное Конституцией и т.д.).

В-пятых, обязательно подпишите жалобу и поставьте дату.

И последнее: заплатите госпошлину в любой сберкассе (там вы узнаете, сколько надо платить, на какой счет) и квитанцию об уплате пошлины приложите к жалобе.

Количество экземпляров должно быть таким: суду – 1 экземпляр, ответчикам (если их не один) – каждому по экземпляру, себе – 1 экземпляр. Себе экземпляр оставить обязательно.

Все – можете подавать.

Как это практически сделать? Двумя способами: или прийти к судье на прием (у каждого судьи есть время и дни, когда он принимает граждан) и на приеме ему жалобу вручить. При этом вы должны понимать, что на приеме судья только принимает жалобу – и все. То, что он принял у вас жалобу, не означает, что он и будет судить – нет, это решает председатель суда. Он рассматривает все жалобы, поступившие в суд, и поручает тому или иному судье рассмотреть ту или иную жалобу.

Есть второй путь: прийти на почту и отправить жалобу заказным письмо с уведомлением о вручении в адрес суда. Что лучше? Да все равно. Потому что кончится это одинаково: вам принесут из суда повестку, в которой будет указано время и место слушания вашей жалобы. Либо по почте вернут жалобу с определением суда, в котором будет указано, почему вашу жалобу не приняли к рассмотрению.

Причины могут быть всякие, но чаще всего возвращают по формальному признаку: или вы забыли пошлину уплатить (или уплатили, да квитанцию к жалобе забыли приложить), или вы послали жалобу в одном экземпляре, или не указали адрес ответчика, чьи действия обжалуете. Пугаться возврата жалобы не надо – исправьте свои огрехи и отправляйте вновь. (Однако чтобы не затягивать дело, будьте внимательны сразу.) После этого начинайте готовиться к суду.

Суд

Будьте готовы к тому, что суд состоится не скоро. Ну да, закон определяет сроки судебных разбирательств, но в практически всегда эти сроки самим же судом и не соблюдаются. Это нарушение закона? Конечно. И нарушают его как раз те, кто судит? Да. Как же так? А вот так. Так как же тот, кто судит других, сам нарушает закон? А вот так и нарушает. Может быть, в ответе на этот вопрос вы поможете себе сами, если вспомните, что вы сами постоянно клянете власть, что она бездушная, лживая, ворует постоянно, а приходят выборы, и вы снова избираете во власть тех же воров, которых кляли только вчера. Как так? А вот так. Своей глупости вы же находите оправдание? Вот так и судья – тоже находит. И точно так же, как и ваши, его оправдания здравому уму смешны. Но жизнь такая, какая есть: вы – выбираете воров, судья – нарушает закон. И так – каждый день. Кто-то из вас должен, в конце концов, остановиться, чтобы это безобразие прекратить, но пока не останавливается, потому и есть, как есть. Так что смиренно ждите, когда судья назначит слушанья.

И сначала он назначит слушанья предварительные. Т.е. пригласит к себе вас и ваших ответчиков, чтобы послушать обоих и определиться: не надо ли кого позвать свидетелем по этому делу, не запросить ли какие документы по нему, нельзя ли решить дело без суда (вдруг вы мирно разойдетесь – и так ведь бывает). Вот, когда он это все послушает и поймет, что к чему, он назначит дату собственно суда. Есть, правда, судьи, которые предварительного слушания не устраивают – сразу назначают дату суда. Опять закон нарушают? Ну да. Надо на них жаловаться? Надо. Жалуйтесь. В Коллегию судей. Толку от этой жалобы – никакого: такое состояние дел в российском судопроизводстве, увы. Почему так? Ответ, опять же, в избирательной кабинке лежит.

Так вот, суд.

Вы приходите на него подготовленными: у вас с собой ваша жалоба, тексты всех законов, которыми вы руководствовались, составляя эту жалобу, решение чиновников, которое вы оспариваете, ответ вышестоящей инстанции… Все это у вас еще и в двух экземплярах – чтобы можно было отдать один судье (у него-то ведь нет). И еще у вас с собой есть ручка (в которой паста не кончилась), много чистых листов бумаги. И сотовый телефон вы отключили, подходя к зданию суда. И с собой вы взяли человека знающего, который вам поможет на суде (если есть такой).

Зашли в суд и пошли в канцелярию – доложить секретарю этого судьи, что вы – явились. Секретарь как раз этим и занимается: ждет – явятся или не явятся участники судебного заседания, чтобы доложить об этом судье.

Судья, узнав, что все явились, приходит в зал заседаний и начинается процесс.

Как происходит суд подробно расписано в ГПК – Гражданско-процессуальном Кодексе. Т.е. судебное заседание происходит не так, как вздумается судье, а в соответствии с законом, и закон этот – ГПК. Мы вам еще раз советуем почитать ГПК внимательно. И не один раз. Опять же скажем: не нужно вам иметь специального юридического образования, чтобы идти в суд: законы пишутся не для юристов, а для простых граждан. И если суд – это ваш инструмент для защиты своих прав, то ГПК – это инструкция по эксплуатации этого инструмента. И для того, чтобы пользоваться инструментом тем или иным, вовсе не обязательно знать его досконально: достаточно прочитать инструкцию к нему. Ведь для того, чтобы доехать из пункта А в пункт Б вовсе не обязательно знать законы термодинамики, сопромат или технологию металлов – достаточно простого умения водить автомобиль. И при этом никто не оспаривает нужность таких профессий, как шофер или автомеханик. Но пользоваться автомобилем возможно и не будучи автомехаником или профессиональным водителем. Так и судом можно пользоваться, не будучи адвокатом или прокурором. Инструкцию же по "эксплуатации суда", коей является Гражданско-процессуальный Кодекс, знать полезно в любом случае.

Так вот, судья будет руководствоваться как раз ГПК, устанавливая порядок судебного процесса. Всегда ли он его будет соблюдать? Вовсе нет – в России же живем. Это, конечно, плохо, но такова реальность: больше всего законом в нашей стране пренебрегают как раз те, кто призван этот закон охранять и блюсти: милиционеры, прокуроры, судьи, президенты…

Как вам к этому относиться? Спокойно. Насколько вам позволяют ваши знания – отслеживать нарушения судьей процессуальных процедур. Это нужно вам для того, чтобы в случае принятия судьей решения не в вашу пользу, иметь доводы для обжалования этого решения в суде вышестоящей инстанции. Ваши противники (представители власти, чьи действия вы оспариваете) – люди в этих делах искушенные, поднаторевшие, потому они-то уж точно отследят судейские огрехи – все с той же целью: иметь довод оспорить решение, если оно будет в вашу пользу. Если вы перед судом ГПК проштудировали, сами понимаете, что вам будет много уютнее в зале суда.

Но в любом случае ничего в суде бояться не надо. И никого. Тем более своих противников, пусть они хоть трижды юристы. Мы вот, не имея специального юридического образования, в шести судах подряд, не напрягаясь, раз за разом "били" заслуженного юриста России и всю его команду, состоящую сплошь из юристов с высшим образованием и многолетним стажем. "Били" и профессиональных адвокатов и (особенно в последнее время) офицеров ФСБ. А у нас за плечами технический ВУЗ и педагогический. Вот и все из "специального" образования. И ничего, справились со "спецами". А все потому, что мы считаем, что с законы написаны для обычных людей, т.е. - нас с вами.

Каковы ваши действия на суде? Что вы должны делать?

Вы должны будете доказать суду обоснованность своих претензий к властям. Помните: это ваша обязанность доказывать все, что вы утверждаете, абсолютно все. Вы утверждаете, что у вас не было горячей воды 3 дня, а ЖЭК, тем не менее, с вас плату взял за все дни месяца? – докажите это: покажите акт того же ЖЭКа о том, что воды не было (а для этого до суда вы должны данный акт найти), покажите квитанцию об уплате за горячую воду за весь месяц… Словом, доказывайте. Все то, что вы будете говорить бездоказательно, суд во внимание не примет. Вы говорите о том, что к вашей семье применялась высылка в 1948 году: будьте добры заверенную архивную справку об этом. Или копию (опять же, заверенную) выписки из паспортного стола того места, куда выселили, и копию из того места, откуда выселили. Восклицания вроде: "Да об этом же все знают!" – судом не принимаются.

У нас был случай (сноска: глава «Наш опыт», Дело Хорошениной), когда мы, потратив 6 лет, вместе с нашей подопечной (и благодаря как раз ей, т.к. до этого она боролась с властями 50 лет - !!) добились признания ее жертвой политических репрессий. Рассказали об этом по телевизору. Репортаж увидела такая же горемычная женщина, хлебнувшая от властей по полной программе. (сноска: см. главу «Наш опыт» Дело Рабиги С.)Удивленная и обрадованная, что вот – признали террор государства – она побежала в суд. И – проиграла. Потому что пришла туда с двумя доводами: «все же знают, что и нас отселяли!» и «А вот Хорошенину признали репрессированной, потому и меня должны признать». И только после этого, вновь удивленная, пришла к нам: а вам-то как удалось победить в суде?

Потому готовьте доказательства: справки, письма, публикации, законы, акты и т.д., т.д., т.д. – чем больше, тем лучше. Найдите свидетелей. Заявите суду ходатайство о допросе этих свидетелей. Допросите свидетелей, которых приведут ваши противники. Ознакомьтесь с документами, которые они представят. Одним словом, ведите себя активно, не ждите, что кто-то (прокурор, судья, свидетель, ваш представитель) сделает за вас эту работу – докажет суду вашу правоту: это – задача ваша. И к ней вы должны быть готовы.

Если вы хорошо изучили законы, постановления, решения по своему вопросу, если вы сами видите, что чиновники не правы, шансы на успех у вас очень высокие.

Да, телефонное право никто не отменял.

Да, судьи очень сильно зависят от местной власти и боятся ее.

Да, судьи не привыкли принимать решения в пользу граждан.

Да, квалификация и моральные качества многих судей, мягко говоря, оставляют желать лучшего.

Но…

Но постарайтесь эти негативные моменты повернуть себе на пользу.

Если судья боится принять решение против местного начальника, который дает ему бесплатное жилье, то еще больше он боится потерять свое судейское место, ибо все же оно, а не глава местной администрации, его кормит. А тут вы на суде разжевываете ему свои доводы, соотнося их с требованиями закона, и судья начинает видеть и понимать, что вы – правы. У него дилемма: в чью пользу принять решение – местной власти? Но тогда в областном суде решение отменят и птичку неприятную в его послужной список занесут. Ему это надо? Ведь кормит его не глава администрации, а кресло – и неплохо кормит. А главы – они не вечны. А вы ему очень хорошо все объяснили: где закон и где эта власть.

А если судью все туркают, веревки из него вьют, а вы своим процессом предоставляете ему возможность почувствовать себя человеком? Да он только из одной благодарности за это примет решение в вашу пользу. (И при этом оно будет законным).

Вообще вы должны понимать, что "доброе слово и кошке приятно", исходя из этого и строить свое поведение на суде.

Главное в поведении – достоинство и спокойная правота. Это ведь правило не только для суда, но и вообще для жизни. Но, как и в жизни, люди почему-то об этом забывают и ведут себя порой просто безобразно: скандалят, кричат, обзывают оппонентов. Создается впечатление, что люди пришли в суд не для того, чтобы решить свои проблемы, а чтобы себя показать. И показывают. Далеко не с лучшей стороны.

Ну и что хорошего, если вы перед судьей будете скандалить с ответчиком? Какое у судьи родите к себе отношение? Единственное, что ему захочется, так это поскорее закончить вашу свару, приняв любое решение, обставленное  формальными признаками закона, и отвязаться от вас всех.

А когда вы спокойно (пусть у вас в душе все кипит), методично сравниваете действия властей с пунктами закона, когда каждое свое утверждение подкрепляете документом, а то и не одним – отношение у судьи к вам уважительное, пусть он в душе даже будет против вас. Но он вынужден будет с вашими доводами считаться, потому что деваться ему некуда. А вы ведь пришли все же по делу и за нужным вам результатом, так что – волю в кулак и не поддаваться на провокации и оскорбления кого бы то ни было в суде.

Оскорблять вас будут, считай, всегда. Коли речь идет о судах по защите своих прав, то ответчиками у вас будут кто? – милиционеры, прокуроры, депутаты, чиновники- т.е. как раз те, кто не привык церемониться с людьми. Собственно, именно по этой причине – что они не церемонились с вами, - вы и призвали их к суду. Вот они и будут в суде всячески измываться над вами. Например, нам милиционеры кричали: "Да кто они такие? Что, мы им ликбез юридический устраивать будем? Мы не обязаны им объяснять нормы юрисдикции", - вот, прямо так и говорили: "нормы юрисдикции". Ну и прочие слова, типа "недоучки", "левозащитники" и т.д. И проигрывали нам раз за разом. Мы в своей практике не проиграли ни одного (!) суда ни милиции, ни прокуратуре, ни ФСБ - всем, как один, юристам, да еще и заслуженным. Потому что не опускались до их уровня (в том числе и профессионального): доводы свои подкрепляли документами и не ввязывались в бабью свару. И вам советуем вести себя в суде только так.

И еще. Идите в суд с полной уверенностью в своей правоте. Идите за победой, а не за поражением. ( сноска: Нам удалось переломить ход одного, казалось бы, безнадежного судебного дела, проведя работу с истцами, убедив их вести себя на суде не скандально («А, все они здесь куплены! Все равно проиграем, так хоть в морду им плюнем!»), а вежливо и доброжелательно, приводя железные доводы, подкрепленные  документами. И, вняв нашему совету, к своему большому удивлению,  суд свой наши подопечные «скандалисты» -  выиграли.)

Гарантирует ли это обязательный успех? Нет. Но шансы на него увеличивает многократно. Потому что закладывает большие возможности для борьбы не на поле противника (в местном суде), а на более или менее нейтральном поле – в суде кассационной инстанции.

Кассация

Суд в России многоступенчатый. Это не значит, что вам необходимо судиться в разных судах по одному делу, а предполагает вашу возможность оспорить решение, вынесенное первоначальным судом (судом первой инстанции).

Вот вы пришли в суд с жалобой на кого-то. Суд вашу жалобу рассмотрел и отказал вам в ее удовлетворении. Это, однако, не значит, что возможность доказать свою правоту у вас исчерпана. И даже не означает, что решение суда сразу начнет выполняться. Нет, потому что существует в законе такое понятие: вступление решения суда в законную силу. Что это такое?

Это означает одно: вам обоим (т.е. вам – тому, кто жаловался, и тому, на кого вы жаловались) дается срок подумать: согласиться с решением суда или нет. И срок этот 10 дней с момента оглашения решения. Если и вы, и ваш противник согласитесь с решением суда (не обжалуете его), то через 10 дней оно вступит в законную силу и начнет выполняться. Если же любой из вас с ним не согласен и хочет отстаивать свою правоту дальше, то у него есть право в эти 10 дней подать в этот же суд этому же судье жалобу на вынесенное им решение. При этом жалобу надо писать на имя суда вышестоящей инстанции, но подавать ее тому судье, который судил. Это не значит, что он и будет ее рассматривать – нет, конечно: он просто соберет все жалобы (ведь не только вы, но и ваш ответчик тоже может не согласиться с решением суда и тоже может подать жалобу), ознакомит вас с жалобой оппонента вашего (и наоборот), получит от вас письменные комментарии жалобы ответчика и его комментарии на вашу жалобу, проверит – оплатили ли вы госпошлину за подачу жалобы (и тут она есть); это все соберет и вместе с делом отправит в вышестоящий суд, который и будет эти жалобы рассматривать. Если первоначально судил вас мировой судья, то никуда далеко все отправлять не будет, а оставит в том же суде, потому что вышестоящей инстанцией для мирового судьи является судья федеральный, т.е. судья того же районного суда, но, так сказать, высшей, по сравнению с мировым, категории. И жалоба ваша в этом случае будет называться не кассационной, а апелляционной. Если же и решение федерального судьи районного суда вас не удовлетворит, то тогда у вас появляется возможность обжаловать его в кассационном порядке, т.е. подать кассационную жалобу. Для подачи ее у вас так же есть срок – 10 дней. Если вы его упустите без уважительной причины – решение суда вступит в законную силу и начнет выполняться. Потому будьте внимательны.

 Как писать кассационную жалобу

 Кассационную жалобу писать достаточно просто, если неукоснительно следовать следующим правилам:

-        во-первых, в ней не должно быть места ни эмоциям, ни каким бы то ни было выпадам в сторону судьи или ответчиков – вы же не статью в газету пишете и не на митинге выступаете;

-        во-вторых, жаловаться вы можете, собственно говоря, всего на две вещи: на то, что было нарушено ваше право на защиту, либо на то, что суд всесторонне не изучил дело, не исследовал (или недостаточно исследовал) те или иные существенные для принятия решения обстоятельства.

Вот и все. Большинство граждан почему-то не понимают этих, казалось бы, простых истин. И пишет кассации на 20 листов, и так, и этак матеря в них всех подряд. Какой смысл в этом? Хочется излить душу? Высказать накипевшее? – На митинг иди, там этому всему самое место. Толк в такой жалобе какой? Никакой – не нулевой даже, а с минусом, потому что такая жалоба работает против вас.

Если же вы кратко, исключительно по существу, изложите свои доводы, по которым вы не согласны с решением суда первой инстанции, подкрепив их убедительными доказательствами, у вас появится шанс отменить неприемлемое для вас судебное решение.

Потому жалоба должна быть краткой, понятной и убедительной. Начинаться она должна заявлением о том, что с решением суда (какого суда, каким, по какому делу, от какого числа) вы не согласны; далее должно быть изложено, почему не согласны, и заканчиваться жалоба должна просьбой к суду (чего же вы от него хотите).

А чего вы от него можете хотеть? Ну, отмены предыдущего решения, это понятно, а дальше? Дальше вы можете просить суд либо сразу принять решение в вашу пользу (как вы просили в своей первой жалобе), либо просить отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Что лучше? Лучше, конечно, просить суд принять окончательное решение сразу: ну, разве вам хочется снова бодаться с ответчиками в том же суде у того же судьи? (А будет именно так). Ведь вы же пошли в суд не для того, чтобы там выступать, отвечать на вопросы, вести дискуссии… - нет, вы пошли решить вопрос, защитить свои права. Потому чем быстрее суд это сделает, тем раньше вы достигнете своей цели. Так что просите кассационный суд сразу принять окончательное решение в вашу пользу.

А окончательным оно считается не потому, что его больше нельзя обжаловать (можно), а потому, что вступает в законную силу, т.е. начинает выполняться.

А обжаловать его можно и дальше – в надзорном порядке.

Надзор

Закон предоставляет вам возможность еще многократно обжаловать уже вступившее в законную силу решение суда: вы можете обжаловать его:

-        в Президиум областного суда,

-        Председателю областного суда,

-        В Верховный Суд РФ,

-        В Президиум ВС РФ,

-        Председателю ВС РФ.

Каковы шансы? Чем выше вы забираетесь, тем меньше и меньше. Казалось бы, должно быть наоборот: чем выше инстанция, тем выше уровень квалификации судьи. Это так. Но разбор вашего дела (и результат этого разбора) чем выше инстанция, тем меньше зависит от квалификации судьи – там он начинает зависеть не от квалификации, а от его желания исполнять свои обязанности. А вот это желание "с высотой" падает гораздо быстрее, чем поднимается квалификационный уровень, увы.

Что такое суд надзорной инстанции? Это совсем иное разбирательство, нежели при кассационном рассмотрении, не говоря уже о суде первой инстанции.

Написав жалобу в надзорном порядке (на решения судов первой и кассационной инстанций) вы сидите и ждете. Но не повестки для явки в суд, а решения судьи, к которому эта жалоба попадет. Этот судья не будет рассматривать дело по существу, он всего лишь определится: надо его рассматривать или нет вообще (т.е., возбуждать надзорное производство или нет). Ему надо решить: есть ли основания сомневаться в правильности ранее принятых решений или нет таких оснований (как кажется единственно ему). В подавляющем числе случаев судья решает, что оснований возбуждать надзорное производство (т.е. подвергать ревизии ранее принятые решения) нет: суды правильно все рассмотрели, правильно применили нормы закона и вынесли обоснованные и законные решения. Поэтому в возбуждении надзорного производства он вам отказывает.

Однако не всегда так. Потому, если вы не согласны с решением судов первых двух (или трех – если все начиналось с мирового судьи) инстанций, обязательно подавайте жалобу в надзорном порядке. Принципы ее написания такие же, как и кассационной жалобы.

И так – до Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме этого, однако, у вас есть еще один путь – уже вне России.

Европейский Суд по правам человека 

Условием принятия России в Совет Европы (не путать с Евросоюзом!) было принятие ею (т.е. подписание и ратификация) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. В 1998 году Россия эту конвенцию ратифицировала. С этого момента у всех россиян появился доступ к европейскому правосудию – к тому самому Страсбургскому суду по правам человека.

Сама Конвенция определяет права граждан всех стран, которые к ней присоединились, а суд в Страсбурге рассматривает претензии граждан к своим государствам, эти права нарушающим.

Говоря просто, появилась возможность поискать правду на стороне, а не в родной юстиции.

Но чтобы написать жалобу на государство в Европейский суд по правам человека надо кое-что знать.

Во-первых, надо уяснить себе, что этот суд не занимается рассмотрением любых судебных вопросов – это не высший гражданский или уголовный суд – это суд по правам человека. Т.е. он рассматривает только вопросы, которые связаны с нарушением прав человека – исключительно их.

Во-вторых, этот суд принимает жалобы только после того, как вы использовали все возможные способы судебной защиты нарушенного вашего права у себя в стране. Это требование многих вводит в заблуждение: под "всеми возможными методами судебной защиты" большинство понимают последнюю судебную инстанцию – Председателя Верховного Суда РФ, т.к. после него жаловаться в России уже некуда. А это принципиально не так: Европейский Суд последней судебной инстанцией в России считает инстанцию кассационную, т.е. тот момент, когда решение (или приговор) суда вступает в законную силу.

Это обстоятельство (дата оглашения решения суда кассационной инстанции, после чего оно вступает в законную силу) важно чрезвычайно, потому что начиная именно с этой даты, идет отсчет 6-ти месяцев, в течение которых вы можете подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. Условие жесткое: хоть на час позже - и жалобу уже не возьмут.

Теперь еще один также чрезвычайно важный момент (Европа – это цивилизация, потому тут болтовни нашей российской нет – все моменты важны): на что можно жаловаться? Единственно только на нарушение ваших прав. И не всяких, а только тех, которые записаны в той самой Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. И в жалобе в Европейский суд вы должны указать конкретную статью Конвенции, где записано то право, нарушение которого государством Россия вы обжалуете.

Впрочем, все это вы увидите в форме жалобы, которую вам надо будет заполнить. Заполнять ее можно на русском языке, так что можно все сделать самостоятельно.

Что еще?

Что еще хорошо бы знать, берясь воевать с государством за свои права?

Наверное, неплохо бы представлять себе, что же вас ждет после того, как вы выиграете суд против ретивой власти. Если вы думаете, что вслед за этим случится немедленное и безусловное выполнение судебного решения, то можете и ошибиться, потому что хоть чаще всего именно так и бывает, но случаются и иные моменты: власть порой не выполняет решения суда, нагло и цинично издеваясь над правосудием.

Но эта ситуация для вас уже проще, т.к.  с вами теперь огромная сила – вступившее в законную силу решение суда в вашу пользу, а власть понимает, что рано или поздно, но выполнить это решение ей придётся – она просто оттягивает момент. Наберитесь терпения. А чтобы терпеть вам было повеселее, пойдите в суд к судье, что судил, и попросите его возбудить исполнительное производство. А потом заставьте судебных приставов наложить штраф на чиновника лично. (У нас был случай, когда судебное решение не исполнял  ретивый глава одного сытого закрытого городка – ну   привык он в городке когда-то сверхсекретном закон никак не воспринимать. Возбудили исполнительное производство, штрафанули его лично. Пять тысяч рублей для него – и не чихнуть даже, но позор-то какой! И, пуще того, предупреждение: ты – не главная власть уже. Решение выполнил за один день.)

А сейчас пришло время вернуться немного назад и поговорить об уголовном судопроизводстве, поскольку в нем есть достаточно важная специфика, а мы до сих пор говорили о делах гражданских.

Уголовное судопроизводство

Уголовные дела привлекают гораздо большее к себе внимание, нежели дела гражданские. И про нарушение прав человека чаще всего говорят именно применительно к уголовному преследованию, а не по поводу тех или иных споров граждан с государством. Оно и понятно: в уголовном деле практически всегда речь идет о наказании человека, причем наказании суровом – к этому обстоятельству и интерес.

Основное отличие уголовного судопроизводства от гражданского состоит в том, что здесь вы не вольны управлять процессом: это в гражданском споре вы сами решаете: связываться – не связываться; идти в суд – не идти; отказаться от своих претензий или бороться дальше.  Здесь у вас ничего этого нет. Здесь вашего желания никто не спрашивает. Здесь вы только обороняетесь. И почти всегда – проигрываете. Почему? Ведь что в уголовном деле, что в гражданском противник у вас один и тот же – государство: те же судьи (буквально по фамилиям), те же прокуроры… В гражданском деле вы с ними боретесь успешно, а здесь, с ними же – все время в проигрыше.

И там и там инструмент один – суд. Инструкции по его использованию, правда, разные – ГПК и УПК (Уголовно-процессуальный кодекс). И еще разница в том, что в гражданском процессе для защиты себя суд используете вы, а в уголовном деле суд в руках у вашего противника – государства. Но неужели вот это различие так фатально для вас? Может быть, дело в чем-то другом?

Давайте попробуем разобраться.

Вдруг

Уголовное судопроизводство начинается внезапно: "взяли". Взяли (в смысле задержала милиция), привезли в отделение, избили (еще при задержании начали бить, потом добавили в машине, а в отделении – добавили от души). Задавили морально, запугали, дали что-то подписать. Подписал. Потом в ИВС (сноска:  ИВС - изолятор временного содержания в милиции. Раньше назывался КПЗ – камера предварительного заключения. В народе так до сих пор и зовется) очухался (чаще всего и протрезвел), начал приходить в себя, вспоминать и  - ужасаться.  Классика. Банальнейшая российская действительность.

Дальше все та же банальность: хныканье перед родственниками, дежурный адвокат – зона. Общение с такими же горемыками по отряду, адресок какой-нибудь общественной организации, благостно-душевное письмо туда: "Помогите побороть правовой беспредел, сам я не справлюсь, потому что юридически неграмотный". И ожидание чуда: сейчас его дело правозащитники возьмут, в Верховном суде (или у президента) отменят и его выпустят. Ну, на худой конец, пришлют ему махорки, носки и конверты ("чтоб писать во все юридические инстанции").

Так что, дело в том, что "сами мы юридически неграмотные"? И потому судья, "пользуясь моей юридической неграмотностью", упек на 8 лет? – "Защитите мои права!"

Хочется спросить: какие?

И еще: а вы сами, вообще-то, что делали, чтобы себя защитить? Вы сами-то знаете свои права: какие они у вас сейчас? Какие были, когда вас задерживали? Когда били? Когда говорили: "Подпиши вот тут и вот тут"?

Вы когда о правах задумались? Когда в камере проспались? Или когда от тюремной баланды стали изжогой мучиться? А, может быть, когда срывали сотовый телефон с пятнадцатилетней девочки? Или когда по пьяни рубили топором такого же пьяного соседа? Когда?

Как вас защищать после этого?

Как защищать человека, когда он сам того не хочет делать, а только ждет, когда за него это сделает другой?

И тем не менее…

И тем не менее

И тем не менее исходим мы не из того, что нечего с арестантом возиться, т.к. он того не достоин: натворил ведь бед – вот пусть и отвечает. Отвечать – надо. И это справедливо – держать ответ. Но это не повод, чтобы человека бить при аресте, допросе и в камере. Это не повод, чтобы на него навешивать то, к чему он не имеет никакого отношения. (Именно об этом и разговор: как цивилизованно защититься от милицейско-прокурорско-судебного произвола. А не о том, как извернуться от ответственности за содеянное: за содеянное надо отвечать. По всей строгости закона.)

Как же это делать?

Единственным путем – используя имеющий закон. Плох он или хорош, но он – закон. И ваша задача, самая первая, донести до бьющих (допрашивающих, судящих), что вы этот закон – знаете. Смею уверить любого: как только милиционер (мент), прокурор или судья понимают, что вы знаете процедуру задержания, допроса или суда, так сразу отношение к вам с их стороны меняется – они становятся предупредительными с вами. Потому что начинают вас побаиваться: нажалуется. И кто его знает, как эта жалоба повернется: а вдруг боком выйдет?

Но чтобы они поняли и убоялись вас, нужен всего лишь "пустячок" – ваши знания. Т.е., как раз то, чего у вас нет. Что делать?

Уголовное преследование, как было сказано, для вас началось внезапно: взяли вас. У вас с собой ничего нет и нет возможности с кем-нибудь связаться – все, в клетке вы.

Потому рекомендуем следующий порядок действий:

1.      Молчите.

2.      Молчите.

3.      Молчите.

Болтун – находка не для шпиона, а для следователя. Драгоценнейшая находка. Вам же ваш же собственный язычок устроит лет пять-десять в колонии. Потому – молчите. Право молчать у вас есть, и право это даровано Конституцией - статья 51: "Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников…" – молчите и требуйте адвоката (опять - это право, предусмотренное статьей 49 Уголовно-процессуального Кодекса РФ). Вы можете потребовать и свидания с родственниками, но вам его вряд ли дадут, а вот адвоката дать – обязаны. Хотя могут и адвоката не дать – запросто. Что делать в этом случае? Снова молчать. Молчать, молчать и … терпеть.

Да-да – терпеть. Потому что бить – будут, издеваться кроме этого по-всякому тоже будут. Все равно терпеть: другого в этой ситуации вам не дано.

Как вытерпеть? Не знаю. Но вытерпеть – надо. И добиться встречи с адвокатом. Но, не с тем, которого предложат менты или следователь. Упаси бог! А как узнать – с каким? Для этого вам нужно встретиться с кем-нибудь из родственников (женой, сестрой, матерью, братом…), чтобы посоветоваться с ними. Вот и добивайтесь своим молчанием и своим терпением встречи с ними.

 А встреча эта нужна не столько для того, чтобы определиться с адвокатом, а чтобы передать семье, что вам срочно нужен Уголовно-процессуальный и Уголовный Кодексы, а также Конституция РФ и Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод: вам нужно оружие для борьбы, вот это оружие вы у родственников и попросите.

Ведь схема все та же: государственные охранники всех мастей – от милиционера до судьи – работают не просто так, а по какому-то документу (закону). И задерживали вас, и упекали за решетку, и допрашивали не с панталыку, а руководствуясь определенными нормами, прописанными как раз в УПК и УК. И ваше место в процессе  тоже уже определено – тем же УПК. А вы пока что ничего этого не знаете. Так что вам прежде всего нужно? – узнать правила игры. Вот пусть родственники вам эти правила и принесут. И вот только потом, после того, как вы не раз и не два всё, что названо, прочтете, тогда и решите – стоит вам со следователем разговаривать или нет. А до той поры – молчите. Терпите и – молчите.

Совет этот не праздный: выстрадан горючими слезами многих людей и сотнями лет, отсиженными по неправедным приговорам. Так что решайте – следовать ему или нет.

Дальше

А дальше все, как раньше сказано: отслеживаете нарушение ваших прав (т.е. теперь, прочитав документы, вы знаете свои права) и немедленно пишите жалобу на каждое из нарушений.

Жалобу составляйте грамотно: никаких эмоций – только сухое изложение факта нарушения, точное указание пункта Закона, где закреплено ваше право, которое было нарушено, и ваша просьба – чего вы "за это" хотите.

Кому жалобу писать? Так сразу  и не скажешь, потому что надо знать: кто нарушил и что. В УПК вы найдете то, что надо: кому обжаловать, как и куда. Как ни крути, без изучения тех документов, что здесь названы, вам себя в уголовном процессе не защитить.

Сразу отвечу на вопрос: а что делать нам, "неграмотным юридически". То же самое – молчать, терпеть и учиться, чтобы потом себя защитить. Если вы не хотите этого делать, то и на этот вариант есть ответ: что вам делать? – сидеть. Сидеть – 5, 8, 15 лет – сколько дадут. А кто вас должен защищать, если сами вы этого не хотите? – вот и сидите. Никто вас защищать не обязан. И никто и не захочет вас защищать, когда вы сами за себя постоять не хотите. Стало быть, зона – это как раз то место, где вам и надлежит быть.

И еще один совет: прислушивайтесь к народным мудростям, особенно к своим родным, российским. Они совершенно не зря – мудрости.

Так вот, одна из них гласит: "От сумы и от тюрьмы – не зарекайся". Потому не ждите, когда вас арестуют, почитайте Конституцию, УК и УПК сейчас, на воле – ТАМ будет легче. Может быть, легче значительно: не посмеют бить, например. Это достаточно много, между прочим.

Другая сторона медали

Есть еще одна сторона медали в уголовном процессе: когда вы – обвинитель. Т.е. не вас преследует государство, а вы – его. Потому что бороться за свои права можно, используя не только гражданское судопроизводство, но и уголовное: в уголовном порядке добиться восстановления своих прав и компенсаций за причиненный ущерб. Как это?

А вот так.

Чиновник (милиционер, прокурор…), нарушая ваше право, может ведь при этом совершать действия, которые квалифицируются как преступления. Вот, например, избиения при допросах – когда вас бьют, то нарушают сразу не одну и не две статьи Уголовного Кодекса.

Во-первых, избивая вас, вам наносят те или иные телесные повреждения, причиняют вред здоровью. А это целый букет статей – от 111-ой до 119-ой.

Во-вторых, хоть и бьют вас поначалу для собственного удовольствия (ну такие у них удовольствия!), но сверхзадачу от битья все же имеют: получить от вас, как минимум, признательные показания, т.е., вынудить вас такие показания дать. А это – тоже статья: 302-я УК.

В-третьих, закладывая в обвинение полученные от вас таким образом показания, следователь фальсифицирует обвинение, чем совершает еще одно преступление, предусмотренное статьей 303 УК РФ.

Смотрите, сколько уголовно наказуемых деяний совершают бьющие вас милиционеры – их самих надо судить (и садить!) за это. Вот и занимайтесь этим. Но только не после того, как сами сядете лет этак на 12, а сразу, как только получите первый удар от милиционера.

Попрошу внимания. То, что здесь написано, написано для тех, кто имеет чувство собственного достоинства и готов его отстаивать, не страшась ни побоев, ни гнева прокуроров. Тот же, кто верит, что со следователем можно договориться, дальше может не читать – это не для него. Вы же, желающие отстоять свое достоинство и честь, должны твердо уяснить себе: ни с ментом, ни со следователем, ни с прокурором договориться нельзя – никогда. Да и о чем договариваться? Если вы не совершали того, в чем вас уговаривают признаться, разве можно об этом договориться - ?? А если милиция вас бьет, а прокурор предлагает вам закрыть на это глаза, то как вообще можно о чем-то говорить с этим прокурором? Потому общаться с ними можно только через Уголовно-процессуальный кодекс.

И первое правило тут мы уже назвали: молчать. Вас "взяли", вы подавлены, с вами обращаются мерзко – молчите. Молчите, ибо в таком душевном состоянии вы наговорите столько всего, что потом не выпутаться. А они ведь все аккуратно запишут. Мало того – от себя еще добавят то, чего вы не говорили. Потому вам еще один категорический совет: не подписывайте ничего! И пусть на вас не давит ваша совесть: как же так, ведь "положено" слушаться, ведь "таков порядок" и т.п., - не подписывайте! Вы же не знаете "порядка", вам ведь задержавшие вам не дали ни Уголовного Кодекса, ни Уголовно-процессуального, ни даже Закона о милиции; не дали никакого времени очухаться; все время кричали на вас  - так почему вы должны испытывать какие-то моральные обязательства перед этими хамами? Перед хамами, которые, между прочим, существуют (и неплохо существуют) на ваши деньги, которые вы им перечисляете в виде налогов.

И уж тем более надо молчать и ничего не подписывать, если вас бьют.

Достаточно всего одного удара, чтобы прекратить какое бы то ни было общение с бьющими, кроме единственного: потребовать адвоката и прокурора. Вот именно это: адвоката и прокурора. И пока не увидитесь с тем и с другим – молчать. Терпеть и молчать.

Вы заявите о вызове адвоката и прокурора – вам рассмеются в лицо и больнее ударят. Что делать? – Терпеть, молчать, требовать адвоката и прокурора. Начнут бить интенсивнее. Все равно молчать. Все равно терпеть. Все так же требовать адвоката и прокурора.

Поймите, вы столкнулись с государством – оно у нас отнюдь не бархатное. И человек для него – плюнуть и растереть. Вот как раз эту стадию вы сейчас в дежурной части и проходите: в вас плюют и растирают вас в пыль. Когда-то же это должно было случиться – случилось вот. Вы постоянно проявляли малодушие или неразборчивость: голосовали за жириновских, рогозиных, зюгановых, медведей всех мастей или вообще не ходили на выборы, думали, что все обойдется или что от вас ничего не зависит, или что вам «вообще эта вся политика по барабану»… Все, время малодушия кончилось: вас пинают государственными сапогами – пора проявлять мужество.

Потому – терпите, молчите, требуйте адвоката и прокурора. Вас сильно изобьют. Оттащат в камеру – сырую и холодную. Ночь продержат – снова на допрос. Снова битье, оскорбления, угрозы. По синякам вновь дубинкой – так больно!

Не сдавайтесь: время работает на вас. На воле вас хватились, начали искать, обивают пороги. Рано или поздно вас найдут. И – увидят. И – придет адвокат. И прокурор придет. И вот тут, сразу вы напишите заявление в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело по факту нанесения вам телесных повреждений; потребуете немедленного медицинского освидетельствования, чтобы запротоколировать все ушибы, синяки и, не дай бог, что-то более серьезное. И до тех пор, пока не будет возбуждено уголовное дело против бивших вас, пока им не будет предъявлено обвинение – никаких показаний по поводу претензий и обвинений в вашу сторону – никаких. Именно по причине того, что вначале должны наказать выродков, которые вас били, а уж только потом решать все прочие дела. (Самое интересное, что как только вы добьетесь уголовного преследования служителей правопорядка, так у них к вам могут исчезнуть все претензии, да-да…).

Вот так надо себя вести в случае избиения в милиции. К сожалению, это не для советских людей. Наши граждане не умны, трусливы и легковерны: стоит им проявить мужество и добиться хотя бы прокурорской проверки, как они тут же пугаются собственной смелости и соглашаются на предложения милиционеров. Те ведь, почувствовав, что запахло жареным, начинают приезжать к вам домой и уговаривать: ну, погорячились, виноваты, простите, возьмите 40 тысяч и заберите заявление. И люди размякают, верят (дураки), берут 4 тысячи (потому что милиционеры говорят, что вот сейчас есть только четыре, а завтра остальные принесут – врут), забирают заявление и … годика через полтора – два этих легковерных дураков милиция уже квалифицированно упекает за решетку. Потому что люди, бьющие на допросах – мстительны и аморальны, они выждут время и обязательно добьют того, кого раз уже били. Мы таких реальных случаев знаем не один и не два. И ничем человеку уже не поможешь: если он раз струсил, то и дальше будет бояться – всю жизнь. Потому тянуть ему в зоне годки не только за себя, но и "за того парня", ибо милиция уже навесит ему от души.  И не надо в этом винить "беспредельщиков – судей" или следователей, не надо плакаться по поводу своей юридической неграмотности. Никто вам не мешал, будучи на воле, купить и УК, и УПК да изучить их. А вы вместо этого водочку пили или же горбатились на садовом участке, легкомысленно полагая, что уж вас-то тюремная доля никак не коснется и незачем вам какие-то уголовные кодексы штудировать. Теперь за эту беспечность расплачиваетесь – кто горькими слезами, а кто и годами. А стоило бы понять: в государстве живете отнюдь не демократическом, стало быть, надо быть готовым ко всему. Стало быть – учиться. Не откладывая.

 Учиться

 Если говорить коротко, то учиться чему-то особому не надо: для того, чтобы не попасть впросак, нужно иметь всего одно душевное качество – чувство собственного достоинства. Оно вас защитит и выведет в нужном направлении. Ведь если вы себя уважаете, то вы очень быстро поймете, что не может такого быть, чтобы человечество, достигшее нынешнего уровня цивилизации, не создало и не закрепило бы законом основополагающие права людей, права, равно присущие всем людям, вне зависимости от того, в какой стране они живут. И вы в своих предположениях не ошиблись: есть такие международные документы – Всеобщая Декларация прав человека и Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод. Эти документы имеют юридическую силу и у нас в России. Кроме того, глава 2 Конституции Российской Федерации полностью посвящена правам граждан РФ и права, закрепленные в Конституции, очень существенны.

А вот как эти права реализовать – расписано в различных законах, Кодексах законов, постановлениях правительства, приказах министерств и т.д.

Вам нужно знать свои права. Это – главное. И вы можете требовать от любой ветви власти ваше право защитить. Лучше всего это делать, используя суд. Как это сделать, мы вкратце описали. Велики ли у вас шансы добиться справедливости в суде? По-разному. Все зависит от вашей готовности защищать свои права. Однозначно можно сказать одно: сегодня у каждого из вас шанс защитить свое право в суде – есть. (Во времена СССР шанса не было принципиально.) Будете готовы к защите – шансы увеличиваются.

Что значит быть готовым?

Это, во-первых, быть готовым морально к борьбе с государством. Понимать, что борьба будет долгой и упорной, потребует моральных и материальных сил, что вы не будете сдаваться и пойдете до конца.

И, второе, хорошо знать нормативную базу, которая будет использоваться в суде.

Поддержкой вам в вашей борьбе – опыт других, в частности, наш опыт. Нам удалось выиграть несколько, казалось бы, совершенно безнадежных дел, пусть они послужат вам примером.

Помните – терпение и труд все перетрут.

Удачи вам и упорства.